ПОРТАЛ ИНТЕРЕСНЫХ ТЕМ ДЛЯ ДРУЖЕСКИХ БЕСЕД 

18+

 


      
 

 

 

 

 
КОНЦЕПЦИЯ. ЧАСТЬ I.
 
Концепция развития кооперации на территории Челябинской области -1.

 
Настоящий период экономического состояния Челябинской области характеризуется распадом индустриально-экономического единства промышленности, сходной с ситуацией второй половины 90-х годов прошлого века (постприватизационный период).
 

Именно тогда Губернатором (П.И. Сумин) и Правительством Челябинской области (В.П. Уткин), в условиях развития кризисных явлений, взят был курс на создание внутрирегиональной кооперации. Ту же задачу ставит сегодня перед промышленностью региона Губернатор А.Л. Текслер. Однако заметных подвижек пока нет.
 
Учитывая положительный результат этой деятельности в конце прошлого века, справедливо использовать данный инструмент для решения проблем настоящего времени. Подчеркнём: данная проблема актуальна и для Челябинской области нового времени, экономика которой характеризуется большим потенциалом кооперации.
 
Анализ кооперационных связей по производству готовой продукции и услуг в целом по Челябинской области и по отдельным секторам экономики свидетельствует о недостаточном уровне развития производственной кооперации в большинстве отраслей.

 
1. Обзор текущего момента
До настоящего времени наибольший уровень кооперации сохраняется у предприятий обрабатывающего производства, в частности, среди следующих отраслей: металлургическое производство и производство готовых металлических изделий, сельскохозяйственное производство. Также предприятия, занимающиеся производством и распределением электроэнергии, газа и воды обладают значительным уровнем кооперационных связей вертикального уровня. Иначе говоря, флагманы южноуральской промышленности, по большей части, находятся в кооперации с предприятиями, учреждёнными ими самими или топ-менеджерами этих же флагманов. Это всё же эрзац-кооперация, связанная с решением частных вопросов определённого круга лиц. Да и в машиностроении, фактически, только половина предприятий отрасли связаны кооперационными связями.
 
Показатель уровня кооперационных связей фиксирует общий уровень кооперации – межрегиональной и внутриобластной. Для достижения комплексности развития экономики Челябинской области требуется увеличение доли внутриобластной кооперации в промышленности.
 
О проблемах кооперации
Масштабы развития кооперации в Челябинской области в значительной степени ограничиваются действием ряда организационно-управленческих, нормативно-правовых, производственно-технологических, инфраструктурных, информационных и социальных факторов.
 
Организационные и нормативно-правовые факторы:
1. Отсутствие внятной региональной промышленной политики;
2. Отсутствие стратегических, законодательных и нормативно-правовых документов стимулирования производственной кооперации;
3. Высокий уровень концентрации производства вокруг доминирующих корпораций, что приводит к переориентации кооперационных связей с интересов территории к интересам корпорации;
4. Отсутствие инструментов согласованного использования ключевых ресурсов кооперации.
Производственно-технологические факторы:
1. Утяжеленная структура экономики;
2. Технологическая неоднородность производств;
3. Ограниченные технико-технологические возможности для участия в процессе кооперации с учётом физического и морального износа оборудования;
4. Недостаточная производственно - технологическая связанность предприятий области;
5. Ресурсные ограничения;
6. Невысокая конкурентоспособность продукции и технологий, низкий уровень качества выпускаемой продукции.
Инфраструктурные факторы:
1. Недостаточное развитие инфраструктуры кооперации (логистических центров, элементов инновационной инфраструктуры и т.д.);
2. Недостаточная развитость торговой среды и отсутствие современных форматов торговли.
Информационные факторы:
1. Отсутствие региональной базы данных о технологических возможностях предприятий области;
2. Недостаток информации о рынке продукции и услуг;
3. Отсутствие информации о ценах на продукцию и услуги предприятий, о качестве выпускаемой продукции, транспортных услугах.
Социальные факторы:
1. Отсутствие системы подготовки перспективных кадров;
2. Низкая мобильность рабочей силы;
3. Недостаточный уровень квалификации работников предприятий;
4. Необходимость сохранения рабочих мест на градообразующих предприятиях.

 
Только устранив действие этих факторов, можно расширить масштабы развития кооперации в Челябинской области.

 
Миссия внутрирегиональной кооперации заключается в совершенствовании системы отношений между предприятиями и организациями на основе долговременной общности интересов, с целью:
- активизации внутрирегионального потребительского спроса;
- использования внутренних ресурсов развития;
- обеспечения устойчивого и эффективного развития предприятий региона;
- обеспечения роста доходов в бюджеты всех уровней;
- повышения уровня жизни и социальной защищенности населения;
- укрепления экономической, энергетической, финансовой, продовольственной и прочей безопасности Челябинской области.

 
Концепция развития кооперации на территории Челябинской области определяет цели развития внутрирегиональной кооперации.

 
Главная цель - способствовать реализации долговременной стратегии регионального развития за счет усиления позиций региона на внутрироссийском и международных рынках путем углубления внутрирегиональной кооперации в ключевых сферах экономики Челябинской области.
Подцелями развития кооперации являются:
- обеспечение устойчивого развития предприятий области;
- повышение производительности труда во всех отраслях;
- укрепление и усиление позиций предприятий на традиционных рынках, завоевание новых рынков, в т.ч. путем импортозамещения;
- модернизация производства и интеграция субъектов хозяйствования в новую экономику;
- формирование производственной инфраструктуры для развития и поддержки производственной внутрирегиональной кооперации;
- рост числа и уровня благосостояния занятых производственной деятельностью;
- увеличение наполняемости регионального и местного бюджетов.

 
Основываясь на чётко поставленных целях и задачах, при успешной реализации Концепции развития кооперации на территории Челябинской области, можно значительно повлиять на существующую ситуацию в области и поднимет экономический потенциал на новый уровень развития.

 
Разработка Теневого правительства Челябинской области.
Продолжение следует